Advocatenkantoor Nass

3 november 2012

Zelfstandigen in Eindhoven uitgesloten van schuldhulpverlening

Elke gemeente wordt geacht een afdeling schuldhulpverlening te hebben. Weliswaar is het monopolie van de gemeenten door een uitspraak van de Hoge Raad van 5 november 2012 doorbroken, maar dat neemt niet weg dat het uitgangspunt van de wet is dat bij de aanvraag van toelating tot de wettelijke schuldsanering – wsnp – een verklaring dat er geen reële mogelijkheden zijn om tot een buitengerechtelijke schuldregeling te komen, alsmede over welke aflossingsmogelijkheden de verzoeker beschikt, moet worden opgenomen en dat deze moet zijn afgegeven door het college van burgemeester en wethouders. Daarnaast voorziet lid 4 van artikel 284 van de Faillissementswet in de mogelijkheid dat een aanvraag wordt ingediend door burgemeester en wethouders. Dit zal de gebruikelijke gang van zaken Voordat men in de schuldsanering terecht kan komen zal dus eerst moeten worden getracht tot, wat genoemd wordt, een “buitengerechtelijke” schuldsanering te komen. Hiervoor zal dus in het algemeen de gemeentelijke schuldhulpverlening moeten zorgen. Een soms voorkomend misverstand is het idee dat wie gebruik maakt van de gemeentelijke schuldhulpverlening daarmee al gedwongen in de wsnp terecht zou komen. Aan de wsnp gaat een uitgebreid traject vooraf en daaraan is geen enkele verplichting verbonden om van de wsnp gebruik te maken. Onlangs is gebleken dat gemeentelijke schuldhulpverlening van de gemeente Eindhoven wegert zelfstandige ondernemers – waaronder dus ook zzp ers – te helpen. De gemeente blijkt nu beleidsregels – zie artikel 2 lid 2 – te hanteren waarin vermeld is dat de zelfstandige “niet onder de doelgroep van de schulddienstverlening” valt.