|
Advocatenkantoor Mr. W. Nass
|
|
Menu |
|
|
|
|
|
|
18 februari 2007
Snelheidsovertreding justitiebus
Wij zien regelmatig dat de justitiebussen de maximumsnelheid overschrijden. Uit een antwoord van de toenmalige minister van justitie Donner op kamervragen uit 2004 van de leden van de Tweede Kamer Hofstra en Griffith zou de indruk kunnen ontstaan dat ambtenaren het wat minder nauw hoeven te nemen en zich wat meer kunnen veroorloven dan gewone werknemers en gewone burgers en dat ambtenaren dus in ieder geval geen voorbeeldfunctie hebben. Deze indruk is niet bevestigd door een uitspraak van de rechtbank te Leeuwarden van 18 januari 2008.
Voor een dergelijke snelheidsovertreding kan de Dienst Vervoer en Ondersteuning (DV&O) van het Ministerie van Justitie, die verantwoordelijk is voor de justitiebussen waarin gedetineerden worden vervoerd, een boete krijgen en DV&O kan deze op grond van artikel 66 van het Algemeen Rijksambtenarenreglement doorberekenen aan de bestuurder. Dit vindt plaats bij een beschikking, waartegen voor de bestuurder van de justitiebus, die ambtenaar is, bezwaar en vervolgens beroep bij de sector bestuursrecht open staat.
Een ambtenaar die in een justitiebus 5 km. te hard had gereden beriep zich onder meer op een uitspraak van het Hof te 's-Gravenhage van 12 mei 2006 waarin het Hof aangaf dat een werkgever niet gerechtigd is de bekeuringen die haar werknemers tijdens de uitvoering van de werkzaamheden voor (snelheids)overtredingen opgelegd krijgen, op deze werknemers te verhalen, behoudens ingeval van opzet of bewuste roekeloosheid van de werknemers. Hierbij had de werkgever, TGP, een beroep gedaan op artikel 7:661. Opmerkelijk in die uitspraak is dat het ging om twee boetes, van resp, € 28,-- en € 52,-- en dat de kosten die voor de procedure werden gemaakt, een veelvoud hiervan beliepen. Zo bedroeg in die zaak de kostenveroordeling in hoger beroep € 1205,40.
De rechtbank te Leeuwarden geeft aan dat in het burgerlijk recht de werknemer ingevolge artikel 7:661 niet jegens de werkgever aansprakelijk is tenzij de schade het gevolg is van opzet of bewuste roekeloosheid en dat ingevolge artikel 66 ARAR de ambtenaar an aansprakelijk is indien sprake is van een verwijtbare gedraging.
Bij de voorbeeldfunctie die ambtenaren hebben behoort dus ook een voorbeeldig rijgedrag.
